2023年，江西省抚州市民政局发起实施“幸福社区”社会组织公益服务项目（以下简称“幸福社区”项目）。该项目采取“民政部门征集、专业机构督导、社会组织承接、社区群众受益”的运作模式，优服务、强队伍、促减负，着力解决群众急难愁盼问题。

抚州市民政局择优选取社会组织实施“幸福社区”项目。各社会组织按照项目主体要求，结合自身优势，针对不同人群，实施了多种类型、各具特色的公益项目。到目前为止，“幸福社区”项目已覆盖东乡、崇仁、临川、金溪 4 个县（区），改善了东糖社区、道南社区等多个社区的软硬件环境，培育了4支社区志愿服务队，孵化了3家社区社会组织，开展专业服务 164 场次，上门慰问困难群众 82 人次，5000余名群众受益。

公益项目引领，激发社区治理活力

抚州市民政局以“幸福社区”项目为引领，引导社会组织深入社区开展服务，发挥群众主体作用，积极动员社区居民参与社区治理，切实提升社区自治能力，促进居民自我管理、自我服务。

“幸福社区”项目自实施以来，先后形成了幸福安居关爱空巢老人服务项目、“幸福+135”东糖社区营造志愿服务项目、“心理服务进社区  科学健康促和谐”项目、“幸福社区”守护夕阳红助老公益项目等一批社区治理品牌项目，每个项目都为落地社区培育了不少于1支常态化开展活动的社区志愿服务队伍，留下了可复制、可推广的鲜活经验。

社会组织参与，挖掘社区资源潜力

在实施“幸福社区”项目的过程中，社会组织积极组织社区居民参与，进一步深化社区协商，激发社区活力，使群众操心事、烦心事、揪心事得以更好解决。

例如，抚州市宜合公益促进中心实施了“守护夕阳红助老公益项目”，通过开展志愿者招募及培训、集中学习等形式，为落地社区组建了一支“幸福社区”银龄志愿服务队。“幸福社区”银龄志愿服务队在服务社区困难群体、调解邻里纠纷等方面发挥了重要作用，成为社区治理工作的参与者和践行者。该志愿服务队充分挖掘、调动居民和商户等社区内外资源，推动社区治理朝着精细化、快捷化、联合化、融合化方面发展，有效提升了社区治理效能。

引入专业方法，提升志愿服务水平

“幸福社区”项目引导社会组织在实施项目过程中注重提升专业能力，以专业的方式方法设计项目、提供服务。

例如，崇仁县志愿者协会在培育社区助老志愿服务队伍过程中，创新方式方法，采取“定制化培训课程+实践平台搭建+激励机制建立”的方法，并提炼出“培训—实践—激励—互动”四位一体的服务模式。该协会实施的社区助老志愿者培育项目不仅提升了助老志愿者的参与度和服务质量，还在很大程度上改善了社区氛围，提升了社区治理效能。

金溪县社会心理服务协会探索从心理咨询服务的角度创新社区矫正服务模式，在项目实施过程中采取“建立心理咨询服务体系+开展心理健康教育+实施针对性心理干预+建立心理支持网络”的模式，有效地帮助社区矫正对象改善了心理状态，提高了生活质量和社会适应能力，帮助他们尽早融入社会。

强化多元共治，提升项目服务效力

“幸福社区”项目在实施过程中，将强化各方力量协同、积极引导社区居民参与作为提升基层治理效能的一个重要举措。

例如，抚州市东乡区公益志愿者协会实施的“幸福+135”东糖社区营造志愿服务项目在抚州市东乡区金峰街道社会组织服务中心培育了 3 家社区社会组织，并为社区社会组织提供培训等服务。同时，该协会在项目实施过程中成立了一支由 50 人组成的文化志愿服务队。文化志愿服务队多次在大型活动和社区活动中开展文娱表演，有效带动了居民参与志愿活动。

（潘军荣   吴   琦）